据《福布斯》报道,在竞选总统时,唐纳德·特朗普承诺将制造岗位转回美国,其中就包括迫使苹果在美国生产iPhone。这家库珀蒂诺的公司基本上依靠中国的富士康生产手机。因此,按照特朗普的逻辑,对中国商品征收45%的关税可使美国成为苹果生产设备更有吸引力的地方。但这个看似万无一失的战略存在一个漏洞。苹果可以将生产转向其他国家,甚至比中国成本更低的国家,绕开特朗普的中国关税打击。Canalys的高级分析师蒂姆·库林(Tim Coulling)表示:“这个计划很欠考虑,有很多地方可以生产智能手机。事实上,中国现在生产电子产品成本比较高,生产很容易转向其他国家。”
例如越南,苹果的竞争对手三星超过三分之一的智能手机在那里生产,越南的劳动力成本比中国低。去年《经济学人》曾报道,中国普通工人的工资为27.50美元/天,而越南只有6.70美元/天。苹果iPhone制造商已经进入越南。今年5月富士康宣布收购微软在越南的智能手机工厂。富士康在深圳的iPhone工厂可部分南移,在越南生产苹果手机。
一些苹果供应商如LG Innotek和LG Display,负责供应iPhone摄像头模块和显示器面板,已经在越南设厂,使苹果迁往越南没有供应链担忧。
其他国家
虽然特朗普的关税计划是针对中国商品,但其他国家也可能成为目标。特朗普的竞选政策顾问约翰·纳瓦罗(John Navarro)7月在《洛杉矶时报》的专栏上称:“特朗普将不仅对中国征收反倾销税,而且对任何使用汇率操纵和非法出口补贴的贸易伙伴征收这种税。”
纳瓦罗还是加州大学欧文分校的经济学教授,他表示,关税可对付不公平的贸易行为,如歧视外资企业、非法出口补贴和操纵汇率。他认为:“例如中国央行低估人民币,鼓励出口限制从美国进口。这种公然操纵汇率使美中贸易赤字去年达到3650亿美元,在自由浮动汇率世界是不存在这种情况的。”
然而越南并不符合特朗普的关税标准。美国当局的数字显示,去年美国对东南亚贸易的赤字达到309亿美元,多数来自服装和农产品。
替代关税的选项
为了避免对苹果在国外生产进行惩罚,特朗普还有另一个说服该公司在国内投资和创造就业的选项,就是减税。特朗普建议将转移利润回美国的税率从35%降低至10%,使有着约2000亿美元海外利润的苹果成为最大受益者。这是特朗普将美国企业税从35%(发达世界最高的)削减至15%,与避税天堂如香港差不多。
但特朗普使苹果最终在美国生产多数流行电子产品不仅可带来更多就业。苹果不只是全球最有价值公司,奥巴马总统曾也要求这个科技巨头在美国生产iPhone。2011年奥巴马问现在已故的史蒂夫·乔布斯,怎样才能让公司在美国生产iPhone。这位苹果前CEO答复到:“这些岗位回不来。”
因此,虽然减税也可能无法让苹果转回美国生产,但却是更好的选择,至少使美国更为商业友好,而不会引起贸易战。库林称:“如果苹果转到其他国家,特朗普没什么办法,总不能对苹果产品征收特别关税吧。”
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